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民政部邀请部分人大代表和政协委员共商慈善事业发展大计 |
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| 民政部邀请部分全国人大代表和全国政协委员座谈共商支持慈善事业发展大计 | |
2007.5.23(来源:民政部网站) | | 5月22日,民政部常务副部长李立国代表民政部党组,邀请部分全国人大代表和政协委员,就如何发展我国慈善事业进行座谈。
应邀的人大代表和政协委员在今年两会上提出了推进我国慈善事业发展的建议、议案和提案,座谈会上,代表和委员们畅所欲言,着重就设立“中国慈善日”,以及如何克服体制、机制制约,推动慈善事业发展两大问题献计献策,提出了很多宝贵意见和建议。
民政部救灾救济司副司长庞陈敏向与会人大代表和政协委员介绍了民政部办理今年“两会”期间有关发展我国慈善事业的人大建议、议案和政协提案情况,并通报了民政部为推进我国慈善事业发展的工作情况。
民政部副部长李立国向与会代表和委员们对慈善事业的关注和支持表示感谢,并对民政部今后如何推进慈善事业发展做了重要讲话。在讲话中,李立国副部长指出,党中央、国务院高度重视发展慈善事业,将慈善事业作为社会保障体系建设的重要组成部分和构建和谐社会的重要手段,民政部将继续采取措施,支持慈善事业发展。
李立国指出,按照慈善事业的发展要求,民政等有关部门的支持措施和管理体制、服务机制尚不适应、不完善,慈善组织的公信力和活动能力总体上还比较薄弱,社会募捐管理缺位,慈善捐赠税收优惠政策未达到全面有效落实,义工(志愿者,以下仅称义工)活动缺乏制度安排,慈善活动的统计体系没有全面建立,信息发布制度不完善。这些问题都制约着我国慈善事业的快速、健康、有序发展。
为尽快破解这些问题,满足社会各界对加快发展慈善事业的强烈要求和对我部协调有关部门共同解决相关政策问题的期盼,充分发挥慈善事业在我国社会保障体系中的重要作用,从我国慈善事业尚处于起步阶段的现实出发,认为当前需要重点做好以下工作:
一是建立健全慈善事业发展的体制和机制。慈善事业涉及多个部门,有必要建立一定的协调工作机制,以理顺各方面的关系,建立比较完善的管理体制,更有力地为慈善事业提供支持。
二是加强公募市场管理。目前,募捐主体多元化,募捐行为普遍缺乏社会监督,社会各界希望抓紧规范管理。要研究科学、简便的管理办法,使公募管理既能规范,又能动员更多社会资源参与慈善事业,提高募捐的社会公信力。
三是协调税收减免政策落实工作。慈善捐赠抵扣比例已经得到大幅度提高,目前关键是需要尽快协调解决操作落实问题,以便进一步调动企业和公民参与慈善捐助的积极性,支持各类公益慈善组织更好地发挥主体作用。
四是要研究政府对民间组织购买服务的政策。要按照“费随事转”和“资助增效”的原则,探索建立面向民间组织购买服务的政策,促进民间组织更多地募集资金扩大社会服务。在资金来源上,既要用好福利彩票公益金,也要争取财政资金支持。同时,要逐步推动民政部门主办的慈善和救助、福利设施由民间组织和社区承办,逐步实行管办分离。
五是建立和发挥慈善信息平台作用。要做好民间组织慈善捐助信息披露工作,建立广覆盖、经常性的慈善活动信息发布机制,以利于公众知情、社会监督和舆论鼓励。
座谈会前,时尚传媒联合总裁、《时尚芭莎》杂志出版人刘江先生代表一百多位社会各界知名人士,向民政部递交了《申请设立“中国慈善日”建议书》。
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